Политический словарь
Организационно-штатные структуры частей и соединений ракетных войск стратегического назначения

АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНЫХ СТРУКТУР ЧАСТЕЙ И СОЕДИНЕНИЙ РАКЕТНЫХ ВОЙСК СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

В.Н. Путилин,

 

Главное организационно-мобилизационное управление ГШ ВС РФ, генерал-полковник

 

В.З. Дворкин,

 

Центральный НИИ Министерства обороны РФ, генерал-майор

 

Организационно-штатная структура (ОШС) любого воинского формирования (ВФ) в значительной степени зависит от распределения задач между подразделениями, организационно входящих в его состав. Рассмотрим эту зависимость на примере основного ВФ РВСН - ракетной дивизии (рд).

 

Ракетная дивизия является организационным звеном, решающим практически автономно все операции по приведению ракетных комплексов (РК) в боевую готовность, поддержанию их в установленной степени боевой готовности, подготовке и проведению пусков ракет с получением соответствующих приказов, а также всестороннему обеспечению жизнедеятельности личного состава. Этот комплекс задач решается всеми частями и подразделениями дивизии. От степени разделения задач между ними зависит состав этих частей и их внутренняя организационная структура.

 

В первую очередь, следует рассмотреть разделение задач между ракетными полками и всеми остальными частями и подразделениями дивизии. Здесь очень важно проследить, как исторически складывалось такое распределение в дивизиях различных типов и чем оно было обусловлено.

 

Немалую роль в этом процессе играет анализ циклограммы подготовки ракет к пуску для различных РК. Чтобы в конечном счете выполнить боевую задачу и осуществить пуск ракеты необходимо предварительно выполнить ряд операций по выгрузке и доставке ракет к пусковым установкам, пристыковке головных частей, установке (закладке) в пусковое устройство, электрическим проверкам, прицеливанию (вводу полетных заданий), заправке (если ракета жидкостная), набору схемы на пуск.

 

В ракетном полку (рп) с групповыми пусковыми установками Р-12 (Р-16, Р-9) технологически конструктором предусматривалось практически все эти операции выполнять с получением приказа на подготовку и пуск ракет. Заблаговременно осуществлялись только доставка ракет на боевую стартовую позицию, горизонтальные испытания их в хранилищах, обеспечение заданного режима хранения и проведение регламентных работ.

 

Готовность ракет к пуску определялась технологическим графиком подготовки ракеты. Для подготовки ракеты к пуску из постоянной боевой готовности, например для ракет Р-16, требовалось около 3-х часов.

 

Для того, чтобы реализовать на практике эту техническую готовность и не увеличивать время на подготовку ракет к пуску необходимое технологическое оборудование и требуемый личный состав должны были находиться рядом с ракетами и пусковыми установками. Это привело к тому, что весь личный состав полков, кроме офицеров и прапорщиков, был сосредоточен на БСП и через 15-20 минут после тревоги начинал выполнять операции технологического графика. Требуемые для этого средства, включая стартовые, заправочные и т.д. также размещались на БСП. Чтобы не увеличивать время на подготовку, на БСП был сосредоточен боезапас головных частей и компонентов ракетного топлива. Для подготовки ракет содержалась ракетная техническая база (ртб) или бригада ртб. Любое другое размещение личного состава и оборудования привело бы к увеличению времени на подготовку ракет к пуску, т.е. было бы нелогичным, так как не позволило бы реализовать даже ту сравнительно большую техническую готовность, которую определил конструктор комплекса набором и последовательностью операций технологического графика.

 

Таким образом, весь процесс подготовки ракет к пуску выполнялся личным составом рп. Заблаговременно силами ракетного полка выполнялись операции доставки ракет с выгрузочных площадок на БСП и приведения их в готовность к боевому применению, а также проведения технического обслуживания и регламента. Учитывая, что межрегламентные периоды у ракет и пускового оборудования, установленные конструкторской документацией, были незначительны, все регламентные работы, а также устранение неисправностей проводились силами и средствами полков, для чего на БСП хранился довольно значительный ЗИП. Имевшиеся тогда на вооружении в рп системы боевого управления (СБУ) и связи обслуживались и ремонтировались также силами и средствами полка.

 

Ракетный полк имел все необходимые подразделения обеспечения (охрану БСП, узел связи, клуб, медпункт, столовую, эксплуатационные подразделения, автотранспорт и т.д.). Организационная структура полка включала подразделения для решения всех возложенных на него задач, обусловленных существующей на том этапе технологией подготовки ракет к пуску, поддержания вооружения и техники в постоянной боевой готовности, всестороннего обеспечения жизни и боевой деятельности полка. Участия каких-либо других частей и подразделений (аналогичных существующим - трб, ртб, бмбо и др.) для выполнения указанных работ не требовалось. Поэтому состав и структура остальных частей и подразделений дивизии определялась не задачами подготовки ракет к пуску, а скорее задачами организации боевого управления ракетными полками, подготовки младших специалистов, обеспечения основного жилого городка (офицеров, прапорщиков и членов их семей) требуемыми видами довольствия.

 

Вот почему в составе частей и подразделений спецвойск и тыла дивизии при управлении рд были сформированы:

 

узел связи, обслуживавший стационарный командный пункт (КП) рд;

 

отдельный комендантный взвод, охранявший КП и штаб рд;

 

лазарет (госпиталь), осуществлявший медицинское обеспечение не только личного состава дивизии, но и членов семей офицеров и прапорщиков, особенно, если они проживали в закрытых военных городках;

 

КЭЧ и эксплуатационные подразделения, обеспечивавшие жизнедеятельность объектов этих городков;

 

гарнизонный дом офицеров, решавший задачи политико-воспитательной и культурно-массовой работы с личным составом дивизии и членами их семей.

 

Уже тогда стали появляться первые элементы централизации отдельных видов обеспечения в масштабе дивизии - автотехнического (подвижная авторемонтная мастерская) и ремонта отдельных видов вооружения (база ремонта и хранения). Создание каких-либо других подразделений в дивизии не вызывалось объективными факторами и не вытекало из сложившегося в то время распределения задач между ракетными полками и остальными частями дивизии.

 

Очередным крупным шагом в развитии структуры ракетной дивизии явилось оснащение войск стационарными РК типа "ОС". Главной причиной коренного пересмотра структуры явилось перераспределение того же основного объема задач по подготовке (заблаговременной и непосредственной) ракет к пуску между ракетными полками и остальными частями и подразделениями дивизии. Основное содержание этого комплекса задач осталось таким же, как и в РК с групповым ПУ.

 

Специфика РК "ОС" заключалась в том, что большинство технологических операций перешло с этапа непосредственной подготовки (от получения приказа до пуска) на этап заблаговременной подготовки. Установка ракет в шахты, их проверка, пристыковка ГЧ, прицеливание, заправка - все осуществлялось один раз на целое 10-летие. На этап непосредственной подготовки остался только набор схемы на пуск.

 

Создавать специализированные подразделения, оснащенные дорогостоящим технологическим оборудованием в каждом полку для выполнения работ один раз в 10 лет, было совершенно неэкономно. Поэтому в состав комплекса было включено всего от 3 до 5 комплектов подвижного технологического оборудования и один комплект стендового оборудования. В состав комплекса была включена техническая позиция дивизии с комплексом сооружений для размещения подвижного технологического оборудования.

 

Постепенное увеличение межрегламентных сроков от 1 до 3-5 лет обусловили нецелесообразность возложения этих задач на ракетные полки и оснащения их для этого соответствующим технологическим оборудованием. Необходимость иметь контрольно-измерительную лабораторию, объединенную ремонтную мастерскую, пункт котлонадзора, базу эталонирования и др. в дивизии и явная нецелесообразность возлагать эти задачи на полки также способствовали централизации этого вида обеспечения в масштабе дивизии.

 

Снабжение дивизии материально-техническими средствами, их хранение и распределение также стало осуществляться через техническую позицию дивизии, куда была подведена железнодорожная ветка.

 

Повышение надежности РК обусловило создание единой в масштабе дивизии службы поддержания высокой боевой готовности ПУ и КП и привело к необходимости иметь не в каждом полку, а на весь позиционный район (ПР) ракетной дивизии одну единую дежурную техническую смену.

 

Таким образом, вышеперечисленные факторы предопределили централизацию основных задач ракетно-технического обеспечения в масштабе дивизии, снятие этих задач с ракетных полков и экономическую целесообразность создания технической ракетной базы (трб).

 

Создание трб явилось объективным следствием принятых решений по составу комплекта вооружения, принятой системы эксплуатации вооружения и поддержания его в постоянной боевой готовности. По тем же причинам, учитывая, что ГЧ пристыкованы к ракетам, совершенно неэкономично и нецелесообразно было содержать при каждом полку свою ртб или сборочную бригаду. В результате на базе построенных на технической позиции корпусов подготовки ГЧ, хранилищ запаса головных частей, регламентной аппаратуры, смонтированной в этих сооружениях, была сформирована единая ртб дивизии, сконцентрировавшая в себе решение всех задач ядерно-технического обеспечения в дивизии.

 

И, наконец, по тем же причинам была создана база (группа) регламента СБУ и связи, работа которой синхронизировалась с работой трб.

 

В результате централизации из всего комплекса задач ракетным полкам "ОС" остались две основные задачи: несение боевого дежурства на КП рп и охрана своих ПУ и КП. Если в групповых ПУ из-за низкой технологической готовности ракет не было необходимости личному составу дежурных смен сидеть непосредственно на боевых постах и понятие сменности специалистов практически отсутствовало (состав расчетов определялся технологией работ, а не сменностью), то в РК "ОС" положение резко изменилось.

 

Высокая готовность ракет к пуску в РК "ОС" обусловила нецелесообразность пребывания в позиционном районе полка кого-либо, кроме дежурной смены. Все основные задачи были возложены на дежурные силы, которые находились в постоянной готовности на боевых постах. Высокая техническая готовность к пуску совершенно изменила характер боевого дежурства и задачи дежурных сил. Вследствие изменения характера задач, численность ракетного полка "ОС" сократилась по сравнению с групповыми РК до ~200 человек.

 

Принципиальным для структуры дивизии явилось изменение распределения личного состава в позиционном районе дивизии. Если в групповых РК весь личный состав полков находился на БСП, а в основном жилом городке - только личный состав частей, обеспечивающих управление рд, то в рд "ОС" личный состав полков, свободный от несения боевого дежурства, оказался сосредоточенным в основном жилом городке.

 

Таким образом, сосредоточение личного состава полков в одном месте заставило по-новому решать задачи организации тылового и других видов обеспечения.

 

Строить и содержать столовые в городке для каждого полка оказалось нецелесообразным, поэтому в полках остались только столовые для дежурных смен на КП рп, а для организации питания личного состава полков в основном жилом городке была создана база материально-бытового обеспечения (бмбо) дивизии. На нее также были возложены задачи по организации питания других частей и подразделений дивизии, сосредоточенных в жилом городке.

 

Создание бмбо было объективно обусловлено и другими факторами:

 

необходимостью организовать тыловое обеспечение групп испытаний и регламента ПУ и КП при работах в ПР рп на базе специально разработанных технических подвижных средств;

 

необходимостью обеспечить личный состав банно-прачечным обслуживанием и услугами по ремонту вещевого имущества и техники тыла.

 

Дивизия с переходом на РК "ОС" стала снабженческим звеном, с ракетных полков была снята задача обеспечения из военных округов. В связи с этими в составе бмбо структурно оформились дивизионные объединенные склады, на которых были сосредоточены все положенные дивизии запасы продовольствия, вещевого имущества, ГСМ и т.д.

 

Таким образом, создание бмбо явилось следствием принятых решений по организации снабжения по схеме "центр-дивизия-полк" и "военный округ-дивизия-полк", а также следствием сосредоточения около 3000 военнослужащих в основном жилом городке, при котором централизация их тылового обеспечения явилась вполне экономически обусловленной мерой.

 

По этой же причине оказалась экономически целесообразной централизация в масштабе дивизии автотранспортного обеспечения ракетных полков и формирование отдельного автомобильного батальона. Создавать в каждом полку свой автопарк стало невыгодным. При этом организация парковой службы, качество обслуживания машин и подготовки водителей в автомобильном батальоне стали на порядок лучше.

 

Необходимость централизованно проводить регламент и ремонт автомобильной техники обусловила создание в дивизии автомобильной ремонтной мастерской.

 

Структура узла связи дивизии определилась утвержденной схемой организации боевого управления и связи в ПР рд, предусматривающей иметь стационарные основной и запасной КП дивизии, а также передающей радиоцентр и станцию космической связи.

 

Необходимость обеспечения доставки дежурных смен в ПР ракетных полков, оперативного устранения неисправностей, борьбы с ДРГ и десантами противника, оказания помощи личному составу охраны ПУ и КП, подвергшимся нападению, а также для организации управления с воздушного пункта управления предопределили создание отдельной вертолетной эскадрильи (овэ).

 

Сосредоточение огромного дорогостоящего специального и жилищного фонда на технической позиции, на БСП полков и в основном жилом городке, наличие разветвленной сети тепло -водоснабжения и канализации, необходимость поддержания фонда в исправном состоянии, а также наличие своего железнодорожного участка с подвижным составом обусловили необходимость создания отдельного эксплуатационно-ремонтного батальона в составе роты тепло- водоснабжения и канализации - для обслуживания технической позиции рд, железнодорожной роты - для эксплуатации железнодорожного участка и подачи грузов со станции примыкания и обратно, а также ремонтно-восстановительной роты - для производства регламента и ремонта дорогостоящих специальных зданий и сооружений БСП ракетных полков, технической позиции рд, узла связи и его элементов.

 

Наличие основного жилого городка потребовало создать квартирно-эксплуатационную часть с набором подразделений, обслуживающих котельную, насосные, очистные сооружения, жилые дома офицерского состава, гостиницы, общежития и т.д.

 

Сосредоточение большого количества личного состава, членов семей в основном жилом городке, удаленность его от городов потребовали создания военного госпиталя, соответствующей емкости, поликлиники, а также дома офицеров для организации культурно-массовой работы.

 

На балансе дивизии находились подъездные пути к БСП, дороги внутри позиционного района. Для их поддержания в проезжем состоянии, ремонта, а также оборудования полевых районов в состав отдельного батальона боевого обеспечения (оббо) была включена инженерно-саперная рота. Охрана штаба, КП рд и других объектов ПР рд была возложена на роту охраны оббо. На базе взвода химической защиты оббо в военное время должна была разворачиваться рота химической защиты.

 

В дивизиях постоянно велось капитальное строительство, связанное с практически непрекращающимися модернизациями комплексов, жилищным строительством и т.п., что привело к необходимости иметь отдел капитального строительства и склад МТО. Закрытое финансирование частей дивизии осуществлялось через полевое учреждение Госбанка.

 

Задачу подготовки младших специалистов для ракетных полков и других частей дивизии решало учебное подразделение - военная школа младших специалистов.

 

Таким образом, сложившиеся состав и структура частей и подразделений дивизии определились задачами, возложенными на дивизию. Изменение ОШС без учета изменения объема и характера задач может привести к тому, что она перестанет обеспечивать их выполнение.

 



Полезные сайты:

Предсказания будущего. Astrosearch.ru
Всё о кино. 100фильмов.ру
Всё о моде ModaFashionShow.ru
Все горячие новости дня Allhotnews.ru
Всe о Москве MoscowMSK.ru

Search All Ebay* AU* AT* BE* CA* FR* DE* IN* IE* IT* MY* NL* PL* SG* ES* CH* UK*
Search All Amazon* UK* DE* FR* JP* CA* CN* IT* ES* IN* BR* MX
Search Results from «Озон» Политика
 
Роберт Грин 48 законов власти The 48 Laws of Power
48 законов власти
Власть - это продуманная борьба с обстоятельствами, которые нам неподвластны, это способность превращать невзгоды в преимущества.
Для чего нужна власть? Для того чтобы обрести уверенность и утвердиться в собственном достоинстве. И еще хотя бы для того, чтобы сжать реальность в кулак и изменить ее согласно своей воле.
Дерзко? Нисколько. Потому что речь идет об успехе....

Цена:
786 руб

М. Хазин, С. Щеглов Лестница в небо. Диалоги о власти, карьере и мировой элите
Лестница в небо. Диалоги о власти, карьере и мировой элите

Власть не дают, власть берут - сколько раз Вы слышали эти слова и сколько раз повторяли сами, не задумываясь об их смысле. А между тем насильственный захват власти в любой стране является тягчайшим преступлением, и попытки "взять власть" заканчиваются не на троне, а на эшафоте. Как же так получилось, что расхожим мнением о Власти стала реклама преступного и тупикового пути к ней, и как на самом деле обычные люди становятся людьми Власти? В своей книге Хазин и Щеглов предлагают читателю совершенно новую трактовку сущности Власти, подробно рассказывая о всех стадиях властной карьеры - от рядового сотрудника корпорации до высокопоставленного представителя мировой элиты. Участвуя в диалоге с Теоретиком и Практиком, Читатель постепенно знакомится с основными категориям теории Власти (властными группировками, ресурсами, вассалами и сюзеренами) и с ее правилами, главным из которых всегда было и остается "Молчание - золото!".
Какое правило Власти нарушил Стив Джобе, в 1984 году уволенный со всех постов в собственной компании Apple? Какой враг довел до расстрела "гения Карпат", всесильного диктатора Румынии Николае Чаушеску? Почему военный переворот 1958 года во Франции начали генералы, а власть в результате досталась давно вышедшему в отставку де Голлю? Сколько лет потребовалось настоящему человеку Власти, чтобы пройти путь от нищего на паперти до императора Византии, и как ему вообще это удалось? Как реально, а не в домыслах конспирологов, сражались между собой американские олигархи Морганы и Рокфеллеры и каков расклад сил среди их наследников в современной мировой правящей элите?
Об этом и о многом другом - в новой книге известного российского экономиста Михаила Хазина и популярного блогера Сергея Щеглова.

...

Цена:
1429 руб

Джорджо Агамбен Средства без цели. Заметки о политике Mezzi senza fine: Note sulla politica
Средства без цели. Заметки о политике
Государство интегрированного спектакля - это предельная стадия эволюции формы-государства, к которой неуклонно скатываются монархии и республики, тирания и демократия, расистские и прогрессивные режимы. Это глобальное движение в тот самый момент, когда оно придаёт новое дыхание национальной идентичности, в реальности несёт в себе тенденцию к установлению некоего наднационального полицейского государства, где одна за другой молча нарушаются все нормы международного права. Уже много лет войны не объявляют, более того, открытое вторжение на территорию суверенного государства сегодня могут представлять как исполнение акта внутренней юрисдикции....

Цена:
405 руб

А. А. Зиновьев Русская трагедия
Русская трагедия
Александр Александрович Зиновьев - выдающийся социолог, социальный философ и писатель. До периода перестройки Зиновьев был одним из самых ярких критиков советской системы, входил в число видных диссидентов, был выслан из СССР. А в поздних трудах крайне негативно оценивал разрушение советской системы. В книге "Русская трагедия" Александр Зиновьев подверг всестороннему анализу один из самых трагических периодов в истории нашей страны, когда "поголовное предательство правящего партийного аппарата" привело к развалу великого государства - Советского Союза и его ликвидации. Здесь же автор рассуждает о будущем России, об опасностях глобализма и о перспективах мирового развития....

Цена:
1089 руб

Дмитрий Травин "Особый путь" России. От Достоевского до Кончаловского
"Особый путь" России. От Достоевского до Кончаловского
В книге рассматриваются многочисленные теории, представляющие Россию как страну с мессианским призванием, с особым путем в будущее, принципиально отличающимся от стандартного пути модернизации, по которому ранее шли развитые страны мира. В первой части книги анализируются классические теории особого пути, сформировавшиеся в XIX веке и в большей части ХХ столетия (до распада СССР). В том числе славянофильство, евразийство, концепции Ф.Достоевского, Н.Данилевского, К.Леонтьева, И.Ильина, Н.Лосского, Р.Пайпса. Во второй части представлены теории современных авторов: как идеологии, так и научные концепции различных направлений. Большая часть современных теорий особого пути впервые рассматривается как единое целое и подвергается обстоятельному критическому разбору. В заключительной главе второй части предлагается вглядеться в альтернативу – в серьезные научные работы, построенные на представлении о том, что Россия не имеет никакого особого пути, а является европейской страной, вполне способной осуществить модернизацию, несмотря на все трудности, которые с этим связаны....

Цена:
269 руб

Патрис Генифе Политика революционного террора 1789-1794 La politique de la terreur. Essai sur la violence revolutionnaire. 1789-1794
Политика революционного террора 1789-1794
Книга известного историка Патриса Генифе, вызвавшая во Франции широкий общественный резонанс, посвящена феномену революционного террора. На примере событий 1789-1794 гг. автор подробно анализирует социологический, психологический, политический и дискурсивный аспекты политики террора, развенчивая многочисленные мифы, существующие в историографии Французской революции....

Цена:
574 руб

 Политика за 30 секунд
Политика за 30 секунд
ПОЛИТИКА ЗА 30 СЕКУНД поможет вам развеять туман неясности и паранойи вокруг политических понятий. Книга бросает вызов политическим теоретикам всех мастей и позволяет обойтись без "скажите-это-как-его" объяснений по поводу пятидесяти самых важных политических "измов", "архий" и "кратий", возникших начиная с Афин времен Перикла. Книга объясняет каждую политическую теорию в объеме не более двух страниц или 300 слов с привлечением иллюстративных материалов, поскольку все мы знаем, что одна картинна иногда стоит тысячи скучных слов....

Цена:
690 руб

Н. Н. Платошкин Сандинистская революция в Никарагуа. Предыстория и последствия
Сандинистская революция в Никарагуа. Предыстория и последствия
Книга посвящена первой успешной вооруженной революции в Латинской Америке после кубинской - Сандинистской революции в Никарагуа, победившей в июле 1979 года.
В книге дан краткий очерк истории Никарагуа, подробно описана борьба генерала Аугусто Сандино против американской оккупации в 1927-1933 годах. Анализируется военная и экономическая политика диктатуры клана Сомосы (1936-1979 годы), позволившая ей так долго и эффективно подавлять народное недовольство. Особое внимание уделяется роли США в укреплении режима Сомосы, а также истории Сандинистского фронта национального освобождения (СФНО) - той силы, которая в итоге смогла победоносно завершить революцию....

Цена:
693 руб

Валентин Фалин Второй Фронт. Антигитлеровская коалиция. Конфликт интересов
Второй Фронт. Антигитлеровская коалиция. Конфликт интересов
Известный политолог и дипломат Валентин Фалин, опираясь на малоизвестные документы военных архивов и воспоминания крупных европейских политиков, анализирует исторические события, повлекшие за собой величайшее трагическое событие XX века - Вторую мировую войну. Чья политическая воля стояла за крупнейшими сражениями, как складывались отношения между союзниками и как повлияло на исход войны открытие второго фронта? Валентин Фалин высказывает свою точку зрения по этим вопросам, и его мнение, как всегда, компетентно и оригинально....

Цена:
702 руб

Григорий Голосов Сравнительная политология и российская политика. 2010 - 2015
Сравнительная политология и российская политика. 2010 - 2015
Сборник научных статей известного российского политолога, опубликованных на английском языке в 2010-2015 годах, в переводе на русский язык. Статьи посвящены как методологическим проблемам политической науки, включая инструменты измерения фрагментации и национализации партийных систем, так и содержательным проблемам сравнительной политологии и изучения современной российской политики. Основные темы статей - демократия и электоральный авторитаризм, формирование партийных систем в России и за рубежом, механизмы функционирования и политические последствия избирательных систем, представительство женщин в законодательных органах власти, политические процессы в регионах России.

Для преподавателей политологии, аспирантов, студентов, а также для всех интересующихся политикой и политической наукой....

Цена:
1099 руб

2014 Copyright © PoliticWar.ru Мобильная Версия v.2015 | PeterLife и компания
Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт. Партнёрская программа.
Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Яндекс цитирования